2024年5月14日晚7:00，中国人民大学金沙威尼斯欢乐娱人城教授、博士生导师魏晓娜受邀在南京大学鼓楼校区西南楼227为我院师生带来以“中国刑事审级制度的反思与改革”为题的学术讲座。本场讲座由金沙威尼斯欢乐娱人城秦宗文教授主持，江苏大学金沙威尼斯欢乐娱人城吴进娥副教授、南京市鼓楼区人民检察院第二检察部李海波主任、江苏玄览律师事务所邵知渊主任与谈。

魏晓娜教授提出，四级两审终审制是我国在1954年之后形成的格局，在当时的历史条件下属于符合中国国情的选择。但随着时代发展，社会历史条件发生了巨变，审级制度运行中出现了五个悖论：一是统一法律适用与司法地方化的冲突；二是审级不独立与法律适用不统一并存；三是第二审审理范围与审理方式的倒错；四是职业法官法庭否定陪审法庭的事实认定；五是鼓励上诉与治理滥诉的困局。

首先，魏晓娜教授指出具体制度的设计必须与其所处制度环境所包含的制度逻辑相适应，并借鉴达马斯卡的类型化模型将各国的刑事司法制度分为两大类，并审视政府功能与组织结构对刑事审级制度的影响。接着，基于法制文化的历史惯性，魏晓娜教授又对中国的审级制度进行历史考察，总结出帝制中国审级制度的双轨结构特征及其对当代中国刑事司法制度的影响。最后，在展望未来中国的审级制度改革部分，魏晓娜教授提出以下几点建议：第一，改革应当以事实问题与法律问题之区分为起点；第二，重新界定二审审理范围和审理方式；第三，事实问题一审重在实质审理，二审致力于解决纠纷；第四，在法律问题上，引入诉讼机制统一法律适用；第五，陪审法庭判决的上诉审，审理方式可以借鉴以法国为代表的复审制；第六，认罪认罚案件中滥用上诉权的现象，建议借鉴英国的“除斥令”制度进行治理。

在与谈环节，秦宗文教授提出，我国与大陆法系类似但不完全相同，方案的选择不能一概倾向于大陆法系或者英美法系，魏教授在以比较法视野深入分析审级制度背后原理的基础上所提出的改革建议颇具启发性。

李海波主任结合自己的办案经验指出，目前认罪认罚案件的上诉率显著低于非认罪认罚案件，体现了司法人员和社会公众对于认罪认罚从宽制度的逐渐理解与接受，制度的贯彻落实较为到位，有利于实现公正并节约司法资源。另外，对于法律适用统一的问题，李主任提出目前法律适用的统一主要依靠上级文件，但是各地司法差异还是会导致法律适用的地方化。

吴进娥副教授表示，魏教授以比较法视野探讨制度设计的内在逻辑给自己的研究思路带来极大启发，并对魏教授提出的关于认罪认罚案件改革和滥用上诉权治理的建议表示赞同。另外，吴副教授还指出，基于考核常态化给法检机关带来较大压力、法官职业伦理规范尚不明晰、检察院的监督功能尚未充分发挥等原因，审级制度地方异化现象严重，这一问题的解决任重道远。

邵知渊主任结合自身工作经历对魏教授建议的三级审级制度表示高度认可，认为此种审级制度改革方案能够有效解决地方保护主义。在认罪认罚案件滥用上诉权的问题上，邵主任提出商榷意见，除斥权太过于细微，认罪认罚制度的核心在于协商从宽，改革的方向应为适用减轻处罚并扩大减刑幅度。

最后，秦宗文教授对本次讲座进行简要总结，并对魏晓娜教授的到来与精彩演讲表示真挚的感谢。在交流互动环节，现场气氛活跃，本次讲座在热烈的掌声中圆满结束。