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台湾师范大学王冠雄教授作题为“国际法与全球治理”的学术报告

2019-05-22 11:17:38浏览

2019年5月16日,来自台湾师范大学的王冠雄教授在南京大学逸夫管理科学楼1205学术研讨厅为金沙威尼斯欢乐娱人城师生作了题为“国际法与全球治理”的学术报告,报告由金沙威尼斯欢乐娱人城张华副教授主持。

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(张华副教授在主持报告)

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(王冠雄教授在作报告)

王冠雄教授首先从“权利和权力”的概念入手,介绍了权利和权力语词含义的不同,并指出二者之间关系。王教授认为,权利和权力之间存在着碰撞与推挤。他强调,权力是一个国家用来影响其他国家行为的能力,虽然在国际条约等法律规范之下,各国能够获得和享受平等的权利,但通过展示国家的硬实力和软实力,并灵活运用巧实力,可以使国家的利益在国际社会中得到最大程度的表达,并使这个利益的地位被抬高。在阐明权利和权力的关系之后,王冠雄教授对全球化的内容进行了讲解。王教授认为,至今尚无一种定义可以完整的概括全球化,他因此通过描述性的方法,介绍了全球化的三个面向:经济、政治、文化的全球化。其中经济全球化是全球化过程中最重要的因素。政治全球化意指权力的集中与应用的全球化。文化全球化则是指代表着情感、品味与价值的观念符号产生的全球范围的流动与表达。

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(王教授在讲解报告内容)

王冠雄教授进一步指出,在全球化的浪潮下,全球治理以及国家主权都在面临着诸多挑战。虽然如此,王教授认为,国家主权并不会因此弱化,而是换了一个新的场域进行展现,国家之间的利益在新的场域展开新的较量。国家更倾向不再自己介入专业领域的纷争,而是通过加入某个国际组织传达自己的意志。虽然国际组织在国际事务的处理中扮演着愈发重要的角色,但国家依然是重要的行为者,各民族中依然存在高度的民族认同,国家利益仍然是最根本的政治利益。此外,国家仍然是国际社会最后的把关者与看门人。虽然国际组织在管理国际事务时享有规则制定权,但承认这些规则的主体仍然是国家。

在解决了全球化和国家主权的矛盾之后,王冠雄教授对当前面临的全球议题和治理途径进行了介绍。他指出,虽然在全球化过程中存在着经济、政治、军事等冲突,但国际社会大多会设立专门的国际组织,通过国家间的通力合作应对这些挑战。例如,在经济领域的“南北对抗”中,WTO发挥着重要作用。面对“资源抢夺”的挑战,以粮食安全为例,联合国成立了联合国粮农组织(FAO),并通过联合国经济与社会理事会(ECOSOC)予以解决。王教授同时也再一次指出,面对全球化带来的一系列复杂问题,单一国家无法通过自己的力量予以解决,克服这些困难必然要通过各国的合作,而国家的利益将通过合作的场域体现出来。

在报告的第三部分,王教授以环境议题为例,进一步讨论了全球治理的方式与实质。环境议题包括生态环境恶化、渔业资源的过度捕捞、生物多样性减少、荒漠化、全球变暖、臭氧层空洞等。日益恶化的环境问题对国际关系也产生了重大影响,在此基础上,环境政治因此而生。这也印证了讲座第二部分中王教授的观点,即在全球环境治理这个新场域中,无论是国际环境保护组织或者国际环境法,实质上都是各国利益博弈的结果。

在报告的最后,王冠雄教授重申,全球治理不必然意味着国家主权的缺损,国际组织成为国家利益与主权竞争的新空间,例如环境问题成为了新的外交空间,国际环境组织和国际环境法的发展都离不开国家的参与和利益表达。就目前全球治理而言,多边主义、各国参与必然是主导,但在全球化带来的一系列问题中,权利和权力的竞争都将持续存在。

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报告结束后,与会师生就报告内容进行了讨论,内容包括全球治理的遵守与执行问题、权力较弱的国家如何在全球化中通过国际法维护自己的合法权利的问题等。王冠雄教授对提问一一解答,并与其他师生就相关问题进行了探讨。